Tort Law Reform in South Africa - European Review of Private Law View Tort Law Reform in South Africa by - European Review of Private Law Tort Law Reform in South Africa 33 1/2

This contribution explores the difficulties that stand in the way of large-scale statutory reform and/or the codification of South African tort law (traditionally called the law of delict). South African tort law is mostly embodied in judge-made common law while only a handful of statutory torts exists. The first difficulty identified is that the prevailing legal culture regards the common law of torts as flexible enough to accommodate societal changes that usually require tort-law reform. The flexible South African common law of torts is often reformed by our judges, who are empowered to do so by various constitutional provisions. While judicial reforms attract much praise, concerns are rising about constitutional outcomes-based reasoning at the expense of developing a coherent body of tort-law doctrine. The second difficulty identified relates to legislative incompetence. The South African legislature has brought about tort-law reform in the areas of, among others, hate speech, data privacy violations, product liability, and compensation funds. Our data privacy law, that was spearheaded by a prominent tort lawyer, is the only statutory intervention in tort law that has received unequivocal praise. In spite of these serious difficulties associated with South African statutory tort-law reform, this contribution suggests they can be overcome in time. While a codification of South African tort law might be unlikely at this stage, it is a future transformative possibility that we ought not ignore.

Résumé: La présente contribution étudie les difficultés qui entravent une large réforme législative et/ou la codification du droit de la responsabilité civile délictuelle sudafricain (appelé traditionnellement le droit du délit civil). Le droit sud-africain de la responsabilité civile délictuelle est principalement concrétisé par le droit jurisprudentiel de la common law étant donné qu’il n’existe que quelques délits civils. La première difficulté identifiée consiste dans le fait que la culture juridique dominante considère le droit de la responsabilité civile délictuelle de la common law comme suffisamment flexible pour s’adapter aux changements sociétaux qui nécessitent d’ordinaire une réforme du droit de la responsabilité civile délictuelle. Le droit flexible sud-africain de la common law en matière de responsabilité civile délictuelle est souvent réformé par nos juges qui sont habilités à agir ainsi par différentes dispositions de la constitution. Alors que des réformes judiciaires suscitent un grand intérêt, des inquiétudes grandissent au sujet d’un raisonnement constitutionnel axé sur les résultats au détriment du développement d’un ensemble cohérent d’une doctrine du droit de la responsabilité civile délictuelle. La seconde difficulté identifiée est une incompétence en matière de législation. Le législateur sud-africain a mené une réforme de la responsabilité civile délictuelle dans des matières telles que les discours haineux, les violations de données personnelles, la responsabilité en matière de produits et les fonds d’indemnisation. Notre loi sur la confidentialité des données, dont les travaux ont été dirigés par un éminent juriste spécialisé en matière de responsabilité civile délictuelle, constitue la seule intervention législative en droit de la responsabilité civile délictuelle qui a reçu un éloge sans équivoque. Malgré ces grandes difficultés liées à la réforme législative du droit de la responsabilité civile délictuelle sud-africain, cette contribution laisse entendre qu’elles peuvent être surmontées dans le temps. Bien qu’une codification du droit de la responsabilité civile délictuelle sud-africain semble improbable en ce moment, il existe bien une possibilité de changement futur que l’on ne peut ignorer.

Zussammenfasung: Dieser Beitrag untersucht die Schwierigkeiten, die einer umfassenden gesetzlichen Reform und/oder Kodifizierung des südafrikanischen Deliktsrechts im Wege stehen. Das südafrikanische Deliktsrecht ist größtenteils in einem von Richtern geschaffenen Gewohnheitsrecht verankert, während es nur eine Handvoll gesetzlicher Deliktsrechtsvorschriften gibt. Die erste festgestellte Schwierigkeit besteht darin, dass die vorherrschende Rechtskultur das allgemeine Deliktsrecht als flexibel genug ansieht, um sich gesellschaftlichen Veränderungen anzupassen, die normalerweise eine Reform des Deliktsrechts erfordern. Das flexible südafrikanische Deliktsrecht wird häufig von unseren Richtern reformiert, die hierzu durch verschiedene Verfassungsbestimmungen ermächtigt sind. Während die richterrechtlichen Reformen sehr gelobt werden, wächst die Besorgnis über deren ergebnisorientierte Argumentation auf Verfassungseben, die auf Kosten der Entwicklung einer kohärenten Deliktsrechtsdoktrin geht. Die zweite festgestellte Schwierigkeit bezieht sich auf die Inkompetenz des Gesetzgebers. Der südafrikanische Gesetzgeber hat das Deliktsrecht u. a. in den Bereichen Hassreden, Datenschutzverletzungen, Produkthaftung und Entschädigungsfonds reformiert. Unser Datenschutzrecht, das von einem prominenten Deliktsrechtler vorangetrieben wurde, ist der einzige gesetzliche Eingriff in das Deliktsrecht, der einstimmig gelobt wurde. Trotz dieser großen Schwierigkeiten, die mit der Reform des südafrikanischen Deliktsrechts verbunden sind, zeigt der vorliegende Beitrag, dass diese mit der Zeit überwunden werden können. Auch wenn eine Kodifizierung des südafrikanischen Deliktsrechts zum jetzigen Zeitpunkt unwahrscheinlich sein mag, so ist sie doch eine Möglichkeit für die Zukunft, die wir nicht außer Acht lassen sollten.

Resumen: Esta artículo explora las dificultades que se interponen en el camino de la reforma legislativa a gran escala y/o a la codificación de derecho sudafricano de la responsabilidad extracontractual (tradicionalmente llamado ‘law of delict’). El derecho sudafricano de la responsabilidad civil se materializa en su mayor parte en el common law creado por los jueces, mientras que solo existe un puñado de ilícitos civiles regulados en leyes. La primera dificultad identificada es que la cultura jurídica predominante considera que el derecho de la responsabilidad civil del common law es lo suficientemente flexible como para adaptarse a los cambios sociales que suelen requerir una reforma del derecho de la responsabilidad extracontractual. El flexible common law sudafricano de la responsabilidad civil suele ser reformado por nuestros jueces, que están facultados para hacerlo en virtud de diversas disposiciones constitucionales. Si bien las reformas judiciales reciben muchos elogios, están aumentando la preocupación por resultados basados en razonamiento constitucionales a expensas del desarrollo de un cuerpo coherente de doctrina de derecho de responsabilidad civil. La segunda dificultad identificada se relaciona con la incompetencia legislativa. El legislador sudafricano ha llevado a cabo una reforma del derecho de responsabilidad civil, entre otras, en las áreas del discurso del odio, las violaciones de la privacidad de los datos, la responsabilidad por productos y los fondos de compensación. Nuestra ley de privacidad de datos, que fue impulsada por un destacado jurista especializado en responsabilidad civil, es la única intervención legislativa en materia de responsabilidad civil que ha recibido elogios inequívocos. A pesar de estas graves dificultades asociadas con la reforma legislativa de la responsabilidad civil sudafricana, este artículo sostiene que pueden superarse con el tiempo. Si bien la codificación de la responsabilidad civil sudafricana puede ser poco probable en esta etapa, es una posibilidad transformadora futura que no debemos ignorar.

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